
土地财政慢慢退潮,靠卖地过日子的时代已经过去了。很多人会问,那我们众多县城,以后靠什么造血?

过去二十年,不少县城建设修路、建新区,很大一部分收入,来自土地出让金。地价下行,卖房降温,这笔钱自然大幅缩水。
但县城不会停摆,未来的造血路径,主要看这几方面。
第一,做强本地特色实体产业,打造税源。
没有工业和特色产业,就没有稳定税收。不一定非要搞高大上的高科技,因地制宜就行。有的县城搞农产品深加工,把水果、药材做成产业链;有的依托风光资源发展新能源;还有的做轻工制造、配套加工厂,企业落地,持续产生税收,这才是长久的活水。
第二,盘活闲置资产,把沉睡资源变现。
很多县城有老旧厂房、闲置校舍、集体山林土地。不再简单靠卖地,而是通过租赁、合作开发、碳汇交易、文旅开发,持续产生长期收益,一次性卖地变成持续性租金收入。

第三,用好转移支付,保障基础运转。
对很多中西部县城来说,上级财政转移支付,是兜底线的基本盘,保障教育、医疗、基层公职人员工资,维持城市基础运转。但这属于“输血”,不能当成自我造血。想要发展,不能只靠等拨款。
第四,文旅、乡村电商,把本地资源向外变现。
山水风光、古镇民俗、特色土特产,通过文旅和农村电商吸引外面的人、外面的钱进来。把外面的消费引进县城,带动餐饮、住宿、零售,间接增加税收。
但现实也要客观看待:不是所有县城都能找到好产业。人口持续外流的县城,造血难度会更大。未来县城会分化,有特色产业、留住人口的会越来越好;缺乏产业、人口持续流出的,就要收缩建设,量力而行。
简单一句话:

过去靠一次性卖地,未来靠产业长期收税。土地财政退场,县域比拼的不再是土地,而是产业、人口和资源价值。
你老家的县城,现在靠什么产业支撑?评论区聊聊。
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